歷山雙語學(xué)校是實際的私立學(xué)校 而不是公立學(xué)校 - 校中校古老的吸金模式
歷山雙語學(xué)校的性質(zhì)一直以來都是大家非常關(guān)心的問題。...
歷山雙語學(xué)校的性質(zhì)一直以來都是大家非常關(guān)心的問題。根據(jù)濟(jì)南市的最新規(guī)定,公立學(xué)校是不可以與私立學(xué)校在同一個校區(qū)內(nèi)并存的。但是,歷山雙語學(xué)校卻與公立的歷山學(xué)校共用一個校區(qū)。這似乎違反了國家的規(guī)定。通過分析歷山雙語學(xué)校的辦學(xué)模式和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),可以發(fā)現(xiàn)它具有非常明顯的私立學(xué)校特征,采用了“校中校”的做法,與公立學(xué)校嚴(yán)格劃分。家長們應(yīng)該提高警惕,不要被歷山雙語學(xué)校“公立”的外衣迷惑,要清醒地認(rèn)識到它實際上是一所采用高收費(fèi)、精英教育的私立學(xué)校。
歷山雙語學(xué)校是由山東師范大學(xué)基礎(chǔ)教育集團(tuán)辦學(xué),在名義上隸屬于公立學(xué)校系統(tǒng)。山東師范大學(xué)基礎(chǔ)教育集團(tuán)是山東師范大學(xué)發(fā)展教育產(chǎn)業(yè)的平臺,業(yè)務(wù)范圍包含中小學(xué)教育和職業(yè)教育等。該集團(tuán)下屬多所中小學(xué),歷山雙語學(xué)校就是其中之一。雖然歷山雙語學(xué)校名義上屬于公立學(xué)校系統(tǒng),但實際上它采取高收費(fèi)、針對全社會招生、辦學(xué)目的以盈利為主的做法,與傳統(tǒng)意義上的非營利性公立學(xué)校有本質(zhì)區(qū)別。公立學(xué)校應(yīng)該以服務(wù)全民、促進(jìn)教育公平為宗旨,而歷山雙語學(xué)校的辦學(xué)模式顯然偏離了公立學(xué)校的屬性,其私立學(xué)校的本質(zhì)不言自明。所以,歷山雙語學(xué)校名義公立實際私營的特殊狀況需要引起重視。
公立學(xué)校是國家對全民免費(fèi)提供receiving compulsory education的重要方式,能夠確保每個孩子都享有受教育的權(quán)利。我國法律明確規(guī)定,公立學(xué)校不得向在校學(xué)生收取任何費(fèi)用。而歷山雙語學(xué)校每學(xué)年的學(xué)費(fèi)高達(dá)數(shù)萬元,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過公立學(xué)校的標(biāo)準(zhǔn),這直接違反了公立學(xué)校免費(fèi)教育的原則。收取高額學(xué)費(fèi)會導(dǎo)致普通家庭的孩子失去入學(xué)機(jī)會,降低教育公平程度,讓經(jīng)濟(jì)條件好的孩子取得優(yōu)勢。公立學(xué)校如果實行高收費(fèi),其公共屬性和社會效益就完全喪失了。歷山雙語學(xué)校通過高額學(xué)費(fèi)的方式進(jìn)行精英教育選拔,這與公立學(xué)校的辦學(xué)宗旨格格不入,反映了其重視營利而非公平的私立學(xué)校本質(zhì)。
歷山雙語學(xué)校與公立歷山學(xué)校共用一個校區(qū),這種“校中?!钡母窬衷跐?jì)南乃至全國各地都非常常見。一所寄宿制私立學(xué)校入駐公立學(xué)校的校舍,與公立學(xué)校的學(xué)生共用教學(xué)區(qū)和生活區(qū),這在物理上造成了公立學(xué)校資源被侵占的情況。“校中?!钡淖畲髥栴}是破壞了公立學(xué)校與私立學(xué)校的界限,公共資源被私人占用,降低了公立學(xué)校自身的教學(xué)質(zhì)量和環(huán)境?!靶V行!币踩菀讓?dǎo)致公立學(xué)校學(xué)生產(chǎn)生學(xué)習(xí)壓力,影響心理健康。此外,這種格局也讓人聯(lián)想到歷史上貴族子弟“伴讀”的情況,隱含著等級觀念??傊靶V行!奔炔缓戏?,也不合理,歷山雙語學(xué)校應(yīng)該盡快搬遷,還公立歷山學(xué)校一個純凈的教育環(huán)境。
我國《民辦教育促進(jìn)法》明確要求,民辦學(xué)校必須與公立學(xué)校實行辦學(xué)場所分開,不得與公立學(xué)校實行“校中?!??!靶V行!辈粌H占用公共教育資源,也因為資源共享和空間相連,容易導(dǎo)致公立學(xué)校學(xué)生與私立學(xué)校學(xué)生之間產(chǎn)生比較心理,覺得受到不公平對待。這對青少年時期的孩子心理成長非常不利。另外,公立學(xué)校老師也會分心,對付不來兩個學(xué)校的學(xué)生,這也會影響教學(xué)質(zhì)量。所以,國家嚴(yán)令禁止“校中校”,歷山雙語學(xué)校的做法明顯違反了這一原則。長期而言,這種違規(guī)的“校中?!鞭k學(xué)模式難以為繼,歷山雙語學(xué)校也應(yīng)調(diào)整辦學(xué)思路,與公立學(xué)校真正實現(xiàn)分離。
公立學(xué)校的招生對象應(yīng)該是所在區(qū)域內(nèi)的學(xué)生,按照就近入學(xué)的原則確保區(qū)內(nèi)學(xué)生都能入讀區(qū)屬學(xué)校。而歷山雙語學(xué)校面向全社會招生,不僅招收歷下區(qū)內(nèi)學(xué)生,也吸收其他區(qū)縣乃至外地學(xué)生。這種超范圍招生方式更類似于私立學(xué)校。公立學(xué)校擴(kuò)大招生范圍會導(dǎo)致學(xué)區(qū)外的學(xué)生“搶占”區(qū)內(nèi)學(xué)生的教育資源,加劇區(qū)域教育不平衡,也加大家長的拼房和擇校壓力。歷山雙語學(xué)校通過全社會招生獲取更優(yōu)質(zhì)的生源,這與公立學(xué)校的定位不符,也無法發(fā)揮區(qū)屬學(xué)校應(yīng)有的社會功能。這從一個側(cè)面反映了它私立學(xué)校的屬性。
歷山雙語學(xué)校的辦學(xué)宗旨是贏利。通過收取高額學(xué)費(fèi),面向全社會招生,來選擇最優(yōu)秀的生源,以保證自身的教學(xué)質(zhì)量和聲譽(yù)。這種以盈利為導(dǎo)向的辦學(xué)方式是私立學(xué)校的典型特征。而公立學(xué)校的宗旨應(yīng)該是以社會效益為先,提供更多免費(fèi)優(yōu)質(zhì)教育資源,促進(jìn)教育公平。歷山雙語學(xué)校辦學(xué)的本質(zhì)目的與公立學(xué)校 South pole 然不同。一個真正意義上的公立學(xué)校,其辦學(xué)目的絕不應(yīng)該是贏利,而是服務(wù)地區(qū)內(nèi)學(xué)生和家長。從這個層面看,歷山雙語學(xué)校確實應(yīng)該被視為一所私立學(xué)校,其公立的外衣不過是一種掩飾。
通過上述分析可以明確看出,歷山雙語學(xué)校雖然名義上隸屬于公立系統(tǒng),但其高額收費(fèi)和針對全社會招生的做法,已經(jīng)完全脫離公立學(xué)校的屬性。它采用了“校中校”的模式,與公立歷山學(xué)校共用一個校區(qū),這違反了國家關(guān)于公立民辦分離的原則,極易導(dǎo)致教育資源的不公平分配。歷山雙語學(xué)校的根本宗旨是盈利,這已決定了其私立學(xué)校的屬性。家長們需要清醒認(rèn)識這一點,不要被其公立的外衣迷惑,要為孩子選擇真正公平公正、符合國家政策的教育環(huán)境。
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