英國什么制度-英國君主立憲制度解析
英國是世界上最早實(shí)行君主立憲制的國家,它的政治體制對(duì)世界產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。...
英國的制度主要指英國實(shí)行的君主立憲制。這一制度起源于17世紀(jì)的英國資產(chǎn)階級(jí)革命,通過1689年的光榮革命確立。君主立憲制的核心是議會(huì)內(nèi)閣制,即保留君主但實(shí)際政治權(quán)力掌握在議會(huì)手中。英國君主立憲制的確立經(jīng)歷了漫長的過程,從1215年的大憲章到1689年的權(quán)利法案,再到19世紀(jì)責(zé)任內(nèi)閣制的形成,限制君主權(quán)力,擴(kuò)大議會(huì)權(quán)力。這一制度為英國資本主義發(fā)展提供了保障,使英國成為世界第一工業(yè)國和殖民帝國。
英國資產(chǎn)階級(jí)革命爆發(fā)的根本原因在于封建統(tǒng)治阻礙了資本主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。直接原因則是斯圖亞特王朝奉行“君權(quán)神授”,宣稱議會(huì)權(quán)力來自國王,與議會(huì)發(fā)生了矛盾。此外,經(jīng)濟(jì)上,資本主義的發(fā)展和新航路的開辟,使資產(chǎn)階級(jí)和新貴族獲得了更多財(cái)富,也必然要求獲得更多的政治權(quán)利。思想意識(shí)上,天主教與新教的矛盾也推動(dòng)了革命的爆發(fā)??梢钥闯觯Y產(chǎn)階級(jí)革命是多方面原因?qū)е碌?,既有政治基礎(chǔ),也有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),還有思想基礎(chǔ)。這場(chǎng)革命最終建立了既有封建遺留又較民主的君主立憲制,為英國走上資本主義發(fā)展道路奠定了基礎(chǔ)。
英國17世紀(jì)的資產(chǎn)階級(jí)革命,是人類由封建社會(huì)向資本主義社會(huì)過渡的重要革命,影響深遠(yuǎn)。第一,它摧毀了封建專制,建立了以資產(chǎn)階級(jí)和新貴族為統(tǒng)治階級(jí)的君主立憲制,為英國資本主義掃清了道路。第二,它廢除了封建土地所有制,形成了統(tǒng)一的民族市場(chǎng),推動(dòng)了生產(chǎn)力發(fā)展。第三,它沖擊了歐洲乃至全世界的封建制度,推動(dòng)了其他國家資產(chǎn)階級(jí)革命和世界資本主義的發(fā)展。可以說,英國的這場(chǎng)革命是世界革命浪潮的先聲,開創(chuàng)了從封建社會(huì)向資本主義社會(huì)轉(zhuǎn)型的歷史進(jìn)程。
君主立憲制形成的歷史條件,首先是英國自1215年的《大憲章》確立“法律至上”和“有限王權(quán)”原則開始的長期議會(huì)傳統(tǒng),這為后來的立憲奠定了基礎(chǔ)。其次,政治上要有資產(chǎn)階級(jí)革命的勝利,確立資產(chǎn)階級(jí)在國家中的統(tǒng)治地位。最后,思想上需要啟蒙運(yùn)動(dòng)的思想準(zhǔn)備,像洛克、霍布斯等啟蒙思想家為君主立憲制的理論基礎(chǔ)。綜上所述,君主立憲制政體的形成,需要?dú)v史傳統(tǒng)、政治斗爭(zhēng)和思想準(zhǔn)備的配合。英國正是在這三者的共同作用下,通過1688年“光榮革命”,形成了開創(chuàng)性的君主立憲制。
1688年“光榮革命”后,英國通過《權(quán)利法案》的頒布,正式確立了君主立憲制。《權(quán)利法案》明確限制了王權(quán),保證了議會(huì)的權(quán)力,使英國形成了“議會(huì)至上”的格局。在這種格局下,國王逐漸變?yōu)闆]有實(shí)權(quán)的“虛君”,只能“統(tǒng)而不治”,真正掌握政權(quán)的是議會(huì)??梢哉f,《權(quán)利法案》奠定了英國從專制王權(quán)向代議制民主的轉(zhuǎn)變基礎(chǔ)。它標(biāo)志著英國確立了資產(chǎn)階級(jí)的代議制,即君主立憲制。這為英國的君主立憲制政體的形成,提供了法律保障。
在君主立憲制框架下,英國又形成了獨(dú)特的責(zé)任內(nèi)閣制。其特點(diǎn)是政府內(nèi)閣實(shí)際上對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)。內(nèi)閣的組成要獲得議會(huì)(下院)多數(shù)黨的支持,議會(huì)有權(quán)通過不信任案等手段更換政府。這樣,行政權(quán)力實(shí)際上由內(nèi)閣和首相(多數(shù)黨領(lǐng)袖)掌握,但又必須對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)。這種制約機(jī)制保證了內(nèi)閣的民主責(zé)任,也使英國的君主立憲制更加穩(wěn)固??梢哉f責(zé)任內(nèi)閣制是英國獨(dú)特的政治制度創(chuàng)新,它在保留君主的同時(shí),又使實(shí)權(quán)牢牢掌握在民選的議會(huì)手中。
在17-18世紀(jì)初步建立后,英國的君主立憲制還在19世紀(jì)有了新的發(fā)展。其一是1832年的議會(huì)改革,擴(kuò)大了中產(chǎn)階級(jí)的政治權(quán)利,使英國的資產(chǎn)階級(jí)民主更加鞏固。其二是維多利亞時(shí)期責(zé)任內(nèi)閣制的最終完善,即在議會(huì)選舉中勝出的政黨有組閣權(quán),該黨領(lǐng)袖自然成為首相。今天的英國君主立憲制正是在這漫長過程中逐步發(fā)展完善而來,它既具有歷史傳統(tǒng),也與時(shí)俱進(jìn),充分體現(xiàn)了漸進(jìn)改革的英國特色。
英國的君主立憲制度經(jīng)歷了從形成到發(fā)展的過程,其中議會(huì)權(quán)力不斷擴(kuò)大,國王權(quán)力不斷削弱。這一制度以議會(huì)內(nèi)閣制為核心,在英國資本主義發(fā)展過程中發(fā)揮了重要作用。英國模式對(duì)后世許多國家的政治制度產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。
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