2月28日，中國駐烏克蘭使館稱，敖德薩首批400余名留學(xué)生當(dāng)日順利撤離。另外，基輔首批200余名留學(xué)生也于當(dāng)日撤離，大使館派員陪送至歐洲鄰國摩爾多瓦，并協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)鼐揭宦纷o(hù)送。

3月1日，烏克蘭還將有近千名中國公民撤離，包括留學(xué)生以及自主撤離的華僑，目的地是波蘭、斯洛伐克等國。官方統(tǒng)計(jì)，烏克蘭當(dāng)?shù)赜?000多名中國公民。

俄烏沖突初起時(shí)，大使館曾考慮包機(jī)撤僑，但烏克蘭空域當(dāng)前遭遇炮擊和導(dǎo)彈的風(fēng)險(xiǎn)大，包機(jī)回國方案危險(xiǎn)性高，轉(zhuǎn)而通過陸路撤僑，通過乘火車、自駕等形式到達(dá)烏克蘭西部，繼而進(jìn)入其他歐洲國家避險(xiǎn)。

“對于中國來說，空路撤僑的主要障礙是烏克蘭各地存在的防空導(dǎo)彈。歷史上發(fā)生過很多次戰(zhàn)區(qū)各方因?yàn)檎`判而向民航客機(jī)發(fā)射防空導(dǎo)彈的事情，后果兇多吉少?！币晃徊辉妇呙拿窈綄＜覍Α敦?cái)經(jīng)》記者解釋道。

外交部領(lǐng)事司負(fù)責(zé)人早在2006年就表示，撤僑行動采用何種具體形式要取決于諸多因素，如當(dāng)?shù)匕踩謩?、出入境通道情況、交通工具選擇余地、當(dāng)?shù)刂袊穹植紶顩r等等。

在涉及3.6萬人的2011年利比亞撤僑過程中，中國采取了“接力賽”式撤僑策略：以第三國某地(例如希臘的克里特島、埃及開羅或蘇丹喀土穆)為中轉(zhuǎn)站，將僑民以船舶(北線前往希臘)、客車(東線前往埃及)或軍機(jī)(南線前往蘇丹)接到第三國后，再由民航包機(jī)從這些第三國接運(yùn)回國。

隨著第一批烏克蘭留學(xué)生撤離到摩爾多瓦，后續(xù)僑民是否將通過包機(jī)回到中國，具體方案目前尚未公布。2月28日外交部表示，正密切跟蹤形勢發(fā)展，研究撤僑的一切可行方案。

包機(jī)撤僑難度大，轉(zhuǎn)走陸路

2月25日凌晨，中國駐烏克蘭大使館發(fā)布緊急通知，準(zhǔn)備分批包機(jī)接返在烏中國公民，開始人員登記。2月25日到2月27日期間，顯示共有8586人填寫了擬撤離的登記表單。

兩天后，《環(huán)球時(shí)報(bào)》援引中國駐烏克蘭使館人士說法，現(xiàn)階段包機(jī)撤僑的方案很難執(zhí)行，“由于當(dāng)?shù)貙?shí)施嚴(yán)格的空中管制措施，空中時(shí)常遭遇炮擊和導(dǎo)彈，如果在包機(jī)撤離過程中遇到危險(xiǎn)，后果將不堪設(shè)想?！?/p>

《財(cái)經(jīng)》記者查詢專業(yè)航班信息網(wǎng)站flightradar24顯示，自2月22日俄烏沖突爆發(fā)以來，民航客機(jī)已基本全部繞開烏克蘭領(lǐng)空，烏克蘭空域多日沒有民航客機(jī)飛行。以往不少歐亞航線需要途經(jīng)烏克蘭，現(xiàn)在紛紛往南繞行，導(dǎo)致黑海南部的航路繁忙異常。

北京時(shí)間3月1日10時(shí)26分，歐洲地區(qū)的航班情況。來源：flightradar24

一位不愿具名的民航專家對《財(cái)經(jīng)》記者解釋道，空路撤僑的主要障礙是烏克蘭各地存在的防空導(dǎo)彈，歷史上在沖突地區(qū)發(fā)生過多次民航客貨機(jī)被防空導(dǎo)彈擊落的事件。

2014年7月17日馬來西亞航空17號班機(jī)從阿姆斯特丹飛往馬來西亞時(shí)，在烏克蘭東部被不明力量發(fā)射的防空導(dǎo)彈擊中，機(jī)上298人全部罹難;2020年1月8日，烏克蘭國際航空752號班機(jī)從伊朗飛往烏克蘭時(shí)，被伊朗地面防空部隊(duì)擊落，機(jī)上176人全部罹難。

上述專家補(bǔ)充道，現(xiàn)在烏克蘭境內(nèi)各地的民兵組織，皆或多或少持有當(dāng)年蘇聯(lián)時(shí)代制造的“山毛櫸”型防空導(dǎo)彈。在現(xiàn)在戰(zhàn)事緊張的背景下，各方可能會誤將撤僑包機(jī)判定為敵方軍機(jī)發(fā)射導(dǎo)彈，從而帶來不可預(yù)料的嚴(yán)重后果。

《財(cái)經(jīng)》記者從航班管家了解到，疫情期間烏克蘭沒有直飛中國的客運(yùn)航班，需要從法國、土耳其等第三國中轉(zhuǎn)回國。

中國駐烏克蘭大使館新聞參贊丁建偉介紹，“中國公民撤離登記表”是一個(gè)摸底表，也是個(gè)登記表。目前中國在烏克蘭有6000余名中國公民，包括中國留學(xué)生和華商，有些已嫁為人妻或娶妻生子。戰(zhàn)爭發(fā)生后，很多航空公司停航，這讓中國公民回國的渴望更加強(qiáng)烈，特別是中國留學(xué)生。

“最近幾天，使館工作人員平均每天要接到1000多人次的電話問詢，大使館正努力為在烏中國公民尋找多渠道、更安全快速的離境途徑。”丁建偉表示。

看似最便捷的空路一時(shí)難以打通，于是陸路撤離成為可行的選擇。

波蘭駐華大使館2月28日貼出公告，欲從烏克蘭撤離的中國公民可以通過邊境進(jìn)入波蘭，無需有效的申根簽證，在波蘭最多停留15天。

3月1日凌晨，中國駐烏克蘭大使館援引烏鐵官網(wǎng)通知表示，自即日起開設(shè)從基輔、哈爾科夫等城市發(fā)往烏西部城市及鄰國的專列。有意愿搭乘上述專列的所有外國公民(包括中國公民)，皆可持本人有效護(hù)照乘車前往。

烏鐵表示，將盡力增加撤離專列，每日車次及發(fā)車時(shí)間不定，于當(dāng)日凌晨發(fā)布。

《環(huán)球時(shí)報(bào)》報(bào)道，現(xiàn)有中國同胞自行駕車到烏克蘭西部地區(qū)與烏接壤的波蘭、斯洛伐克、匈牙利等國，由于往西走的人很多，隊(duì)伍排起長龍，在出境方面遇到很大困難。使館通過和烏克蘭方面協(xié)調(diào)，協(xié)助中國公民順利出關(guān)。

10年間7次撤僑，“接力賽”式撤僑策略

據(jù)《財(cái)經(jīng)》記者不完全整理，過去10年間，中國執(zhí)行了至少7次撤僑行動，涉及2010年海地強(qiáng)震、2010年吉爾吉斯斯坦騷亂、2011年埃及抗議活動、2011年利比亞內(nèi)戰(zhàn)、2015年也門內(nèi)戰(zhàn)、2021年阿富汗塔利班攻勢、2022年俄烏沖突等重大事件，撤僑人數(shù)一般在數(shù)十人到數(shù)千人之間。

2015年3月-4月期間的也門內(nèi)戰(zhàn)撤僑事件，涉及僑胞571人，后被改編成影視作品《紅海行動》，在國內(nèi)受關(guān)注較多。

而2011年利比亞內(nèi)戰(zhàn)需要撤僑的人數(shù)最多，局勢也最為復(fù)雜。中國動用了138架次包機(jī)(12架次軍機(jī))、17艘次輪船艦艇(1艘海軍護(hù)衛(wèi)艦)、100多班次客車，從海陸空三路，一共撤出了3.6萬多名僑民。

在利比亞撤僑的過程中，中國采取了“接力賽”式撤僑策略：以第三國某地(例如希臘的克里特島、埃及開羅或蘇丹喀土穆)為中轉(zhuǎn)站，將僑民以船舶(北線前往希臘)、客車(東線前往埃及)或軍機(jī)(南線前往蘇丹)接到第三國后，再由民航包機(jī)從這些第三國接運(yùn)回國。

在過去的幾天中，印度駐烏克蘭大使館采取了類似的撤僑方案。印度官員稱，印度在烏克蘭有1.5萬名僑民，通過火車等陸路通道，先供民眾離開烏克蘭，隨后安排了航班從周邊國家包括羅馬尼亞、匈牙利等接載公民回國。

有民航從業(yè)人士告訴《財(cái)經(jīng)》記者，中國民航客機(jī)比較熟悉、執(zhí)飛過定期國際航班的地區(qū)內(nèi)航點(diǎn)，包括了俄羅斯的莫斯科、土耳其的伊斯坦布爾、波蘭的華沙和白俄羅斯的明斯克等地，適宜作為第三國包機(jī)撤僑的選擇。此外，摩爾多瓦的基希訥烏、羅馬尼亞的布加勒斯特等也有機(jī)場，可做備選;斯洛伐克、匈牙利等國也在考慮范圍。

上述人士介紹，考慮到相對的地理位置以及避免進(jìn)入沖突區(qū)域的原則，烏克蘭三大主要城市的撤離路徑也有所不同。哈爾科夫是烏克蘭第二大城市，距離俄羅斯別爾哥羅德只有90公里;就第三大城市敖德薩而言，距離鄰國摩爾多瓦蒂拉斯波爾約110公里左右;至于首都基輔，和白俄羅斯首都明斯克相距約450公里，可考慮調(diào)撥軍用運(yùn)輸機(jī)從空路撤離到明斯克等途徑。

需要指出的是，中國撤僑不向個(gè)人收取費(fèi)用。

“雖然世界上不少發(fā)達(dá)國家在撤僑時(shí)有向個(gè)人收費(fèi)的做法，但我們在撤僑實(shí)踐中還沒有這樣做?！痹缭?006年黎巴嫩撤僑時(shí)，外交部領(lǐng)事司負(fù)責(zé)人在接受采訪時(shí)表示，“黎以沖突爆發(fā)后，黎機(jī)場很快被炸毀，我們只能租車從陸路把僑民撤到敘利亞。中國駐黎使館的工作人員是冒著炮火，身著防彈衣四處奔走，付出高額費(fèi)用才聯(lián)系到愿意運(yùn)送僑胞前往敘利亞的車輛。使館的參贊等外交官護(hù)送有關(guān)人員到黎敘邊境后，轉(zhuǎn)身又返回使館堅(jiān)守崗位，繼續(xù)為國家效力?！?/p>

外交部發(fā)言人汪文斌表示，目前烏境內(nèi)的公路、陸路交通安全形勢均極不穩(wěn)定，外交部和駐烏克蘭使館將持續(xù)跟蹤評估安全風(fēng)險(xiǎn)，協(xié)調(diào)各有關(guān)方面，爭取一切可用資源，在確保安全前提下，協(xié)助在烏人員轉(zhuǎn)移及撤離。