2018年，是美國(guó)EB-5區(qū)域中心項(xiàng)目設(shè)立以來(lái)的第25年。作為一個(gè)刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并創(chuàng)造就業(yè)的臨時(shí)計(jì)劃，EB-5區(qū)域中心項(xiàng)目經(jīng)歷數(shù)次的順延和不斷發(fā)展已愈趨成熟，辦理需求持續(xù)強(qiáng)勁：2017全財(cái)年I-526申請(qǐng)數(shù)達(dá)到12,165份，僅次于2016財(cái)年和2015財(cái)年，處于歷史第三高位!而從2008財(cái)年至2017財(cái)年期間，超過(guò)91%的EB-5有條件綠卡是通過(guò)區(qū)域中心模式發(fā)放，EB-5區(qū)域中心計(jì)劃已成為美國(guó)投資移民的辦理主流。

由于申請(qǐng)人數(shù)眾多，而每財(cái)年只有約1萬(wàn)個(gè)EB-5簽證配額，尤其是中國(guó)大陸投資人自2011財(cái)年以來(lái)每年占據(jù)EB-5簽證75%以上的配額，導(dǎo)致自2015年5月1日起，中國(guó)大陸出生的EB-5申請(qǐng)人開始出現(xiàn)簽證排期，也導(dǎo)致他們的未婚子女因被動(dòng)&lquo;超齡&rquo;而無(wú)法隨同父母移民美國(guó)。鑒于此，越來(lái)越多的中國(guó)父母另辟蹊徑，為即將或者已經(jīng)在美國(guó)讀書的子女單獨(dú)辦理EB-5投資移民，通過(guò)獲得美國(guó)綠卡，為子女未來(lái)留美長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展鋪路。

赴美留學(xué)生辦理EB-5背后：

不僅僅是因?yàn)榕牌?除了排期影響，很多中國(guó)家庭改以子女為主申請(qǐng)人辦理EB-5的背后，還包括美國(guó)留學(xué)政策、美國(guó)院校申請(qǐng)難度、畢業(yè)留美就業(yè)身份限制等因素的綜合考量，因此辦理EB-5的留學(xué)生群體也在逐漸呈低齡化的趨勢(shì)，以便更早地利用綠卡身份解決美國(guó)教育和未來(lái)就業(yè)的銜接問(wèn)題。

留求藝移民提醒，作為全球最大留學(xué)目的國(guó)，目前在美的140萬(wàn)留學(xué)生中，來(lái)自中國(guó)的留學(xué)生數(shù)量就超過(guò)36萬(wàn)，排名第一。而由于大多數(shù)美國(guó)院校會(huì)限制國(guó)際學(xué)生招收比例，因此人數(shù)眾多的中國(guó)學(xué)生在美國(guó)院校的申請(qǐng)競(jìng)爭(zhēng)上異常激烈，即使成功被錄取，在專業(yè)選擇、學(xué)費(fèi)優(yōu)惠、獎(jiǎng)學(xué)金申請(qǐng)等方面也受到諸多限制，畢業(yè)找到工作后還要面臨平均中簽率不足三成的H-1B工作簽抽簽環(huán)節(jié)。值得關(guān)注的是，2018年美國(guó)政府將進(jìn)一步以美國(guó)優(yōu)先、國(guó)家安全為由收緊學(xué)生簽證、OpT延期和H-1B簽證等政策，留學(xué)生赴美從簽證申請(qǐng)、學(xué)校錄取率、實(shí)習(xí)就業(yè)等方面都將遇到前所未有的挑戰(zhàn)，也倒逼更多赴美學(xué)子提早通過(guò)申請(qǐng)EB-5投資移民做好綠卡身份規(guī)劃。因?yàn)榕c留學(xué)生赴美學(xué)習(xí)和就業(yè)的諸多限制相比，擁有綠卡的學(xué)生不僅在院校、專業(yè)和獎(jiǎng)學(xué)金申請(qǐng)等方面享受與本地學(xué)生同等的&lquo;優(yōu)待&rquo;，畢業(yè)后在美就業(yè)也免去了因身份限制而回國(guó)的無(wú)奈。

區(qū)域中心項(xiàng)目為主流，維持在美合法非移民身份是關(guān)鍵 由于赴美留學(xué)生群體在美國(guó)沒(méi)有合法工作許可和主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源，也缺乏自建項(xiàng)目投資運(yùn)營(yíng)的經(jīng)驗(yàn)，因此基本選擇EB-5區(qū)域中心項(xiàng)目模式進(jìn)行辦理，資金來(lái)源通常來(lái)自父母的贈(zèng)予。值得提醒的是，如果赴美留學(xué)生已經(jīng)通過(guò)F-1簽證在美國(guó)讀書，那么在其辦理EB-5投資移民獲得有條件綠卡的過(guò)程中，需要注意維持自己有效的非移民身份，這樣才能在I-526通過(guò)且有簽證名額可用時(shí)，在美國(guó)遞交I-485(身份調(diào)整申請(qǐng))、I-765(工作許可)和I-131(回美證)。尤其是目前針對(duì)中國(guó)大陸申請(qǐng)人的EB-5排期的出現(xiàn)，父母更需要提早計(jì)劃和啟動(dòng)計(jì)劃赴美學(xué)習(xí)或已經(jīng)在美國(guó)留學(xué)的子女的EB-5申請(qǐng)，以給予美國(guó)移民局充分的審理延宕余地。比如在美國(guó)完成學(xué)業(yè)且申請(qǐng)到OpT(一般12個(gè)月，STEM專業(yè)可以延長(zhǎng)到29個(gè)月)的子女，提早規(guī)劃EB-5的申請(qǐng)和辦理，有助于確保他們?cè)贠pT到期之前有可用的EB-5簽證配額，并在有效的合法身份期間遞交I-485。此外，鑒于F-1簽證是非移民簽證的一種，不支持移民傾向，因此很多家庭擔(dān)心F-1簽證會(huì)影響I-526已獲批的子女持F-1簽證再次入境美國(guó)。對(duì)此，留求藝移民提醒，盡管機(jī)場(chǎng)的移民檢察官可能會(huì)通過(guò)電腦記錄獲知留學(xué)生的I-526已經(jīng)獲批，在這種情況下，只要留學(xué)生誠(chéng)實(shí)地回答移民檢察官的問(wèn)題，向其證明自己此次入境美國(guó)僅以完成學(xué)業(yè)為目的，并且會(huì)返回自己的國(guó)家完成移民簽證的申請(qǐng)，一般情況下移民檢察官會(huì)允許該留學(xué)生持F-1簽證進(jìn)入美國(guó)。

留學(xué)子女作EB-5主申，父母可有途徑一同移民美國(guó)? 不少中國(guó)家庭都是以全家移民美國(guó)為最終目的辦理EB-5投資移民，因此資金充裕的中國(guó)家庭，會(huì)以父母和子女分別作為主申請(qǐng)人，各自辦理EB-5投資移民解決全家的綠卡問(wèn)題。那么，對(duì)于資金不夠充足、只能辦理一份申請(qǐng)的家庭來(lái)說(shuō)，如果以子女作為主申請(qǐng)人，父母是否就無(wú)法一同移民美國(guó)? 答案是否定的。子女作為主申請(qǐng)人成功辦理EB-5移民美國(guó)后，一旦持綠卡滿5年并5年內(nèi)居住滿30個(gè)月，就可以申請(qǐng)入籍。在成為美國(guó)公民(滿21歲)后，可以通過(guò)美國(guó)公民直系親屬移民的方式為父母申請(qǐng)綠卡。這種親屬移民類別沒(méi)有配額限制，不用排期，故辦理周期較短。因此，如果以留學(xué)子女作為EB-5主申請(qǐng)人的家庭，可以考慮以這種方式全家一起移民，而父母也不用因須維持綠卡身份而兩頭奔波，影響在國(guó)內(nèi)的生活和事業(yè)。值得關(guān)注的是，作為包括留學(xué)生群體在內(nèi)的中國(guó)投資人移民美國(guó)的主流選擇，美國(guó)EB-5區(qū)域中心現(xiàn)行政策即將于2018年2月8日到期。隨著國(guó)會(huì)和移民局雙線對(duì)EB-5進(jìn)行改革的進(jìn)程正在不斷推進(jìn)，2018年將大概率成為EB-5最低投資額漲價(jià)的元年。留求藝移民專家建議有意向辦理EB-5投資移民的投資人，把握現(xiàn)行政策的最后節(jié)點(diǎn)抓緊辦理，避免一旦政策改革所導(dǎo)致的一系列不確定影響。