簽證新條款 ——入境加拿大須錄指紋

2018 年 12 月 31 日起，在亞洲、亞太區(qū)和美國(guó)辦理加拿大簽證，須需要提供生物信息（即錄指紋了）；而歐洲、中東和南非辦理加拿大簽證，則在 2018 年 7 月 31 日就開(kāi)始實(shí)行。

據(jù)加拿大移民部最新統(tǒng)計(jì)，2017 年加拿大留學(xué)生人數(shù)高達(dá) 49.4 萬(wàn)人。據(jù)加拿大統(tǒng)計(jì)局最新統(tǒng)計(jì)，2017 年加拿大入境游創(chuàng)下 2080 萬(wàn)游客的新紀(jì)錄，這也是加拿大歷史上的最高紀(jì)錄。而加拿大政府的多項(xiàng)移民利好政策，也吸引著越來(lái)越多有移民意向的人。加拿大成了世界上人均移民率最高的國(guó)家，對(duì)移民、學(xué)生和游客充滿了吸引力。

這種背景下，加拿大政府意識(shí)到加強(qiáng)入境外籍人員的身份信息審核、管理十分重要。這不僅是移民申請(qǐng)和留學(xué)申請(qǐng)的重要組成部分，同時(shí)也有助于國(guó)民安全。20 多年來(lái)，生物識(shí)別技術(shù)，主要是人像與指紋采集，對(duì)核實(shí)和篩查旅行者身份發(fā)揮了重要作用。而全球已有 70 多個(gè)國(guó)家和地區(qū)在移民項(xiàng)目中使用該技術(shù)，逐步形成了準(zhǔn)確、可靠、有效、簡(jiǎn)便的全球性的身份信息管理體系。因此，加拿大政府在兩年前決定撥款 3.126 億加元，用來(lái)落實(shí)并推廣該項(xiàng)技術(shù)。該技術(shù)通過(guò)指紋和臉部特征對(duì)人進(jìn)行識(shí)別，可有效測(cè)量人的生理特征。隨著這項(xiàng)技術(shù)的不斷優(yōu)化，今后具體的生物識(shí)別信息涉及到的內(nèi)容、指標(biāo)會(huì)更豐富、全面、系統(tǒng)。不僅包括指紋識(shí)別、面部識(shí)別，還會(huì)增加掌形識(shí)別、虹膜識(shí)別、視網(wǎng)膜掃描等內(nèi)容。

加拿大政府官方網(wǎng)站 4 月 6 日稱，將于 4 月 7 日至 5 月 6 日期間對(duì)采集入境者生物信息的計(jì)劃進(jìn)行公示。計(jì)劃包括在 2018 、 2019 年實(shí)施對(duì)移民申請(qǐng)人新的要求、擴(kuò)大生物識(shí)別收集服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和入境口岸的自動(dòng)化指紋驗(yàn)證。

在此政策頒布前，中國(guó)人辦理加拿大簽證并不需要提供生物信息，只需要通過(guò)在線申請(qǐng)辦理。正式采用該項(xiàng)技術(shù)后，將和辦理美國(guó)簽證一樣，簽證申請(qǐng)人必須面簽以錄入指紋和面部識(shí)別等信息。這也意味著簽證費(fèi)用增加、流程變得復(fù)雜和繁瑣。今后，在入境加拿大時(shí)，外籍人士也將被要求驗(yàn)證指紋，從而確定是不是有人冒用簽證。

因此，對(duì)于有可能入境加拿大但仍未辦理簽證的人士來(lái)說(shuō)，了解最新的簽證申請(qǐng)、辦理方式就十分必要。下面就為大家送上關(guān)于生物信息采集的介紹和加拿大簽證辦理的最新攻略。

1. 新方式開(kāi)始實(shí)施時(shí)間：

今年夏天，加拿大將正式開(kāi)始對(duì)入境人員生物信息的采集。2018 年 7 月 31 日起，申請(qǐng)者在歐洲、中東和南非辦理加拿大簽證，就需要提供生物信息。而在亞洲、亞太區(qū)和美國(guó)辦理，則會(huì)從 2018 年 12 月 31 日起。所以，對(duì)于中國(guó)人來(lái)說(shuō)，年底之前仍然可以按照過(guò)去的方式辦理加拿大簽證。

1. 適用對(duì)象：

主要面向申請(qǐng)旅游簽證、學(xué)習(xí)或工作許可證（不包括美國(guó)公民）的所有外籍人員和所有申請(qǐng)永久居留權(quán)的人員。

目前，加拿大正搜集包括境內(nèi)難民申請(qǐng)人、海外難民重新安置申請(qǐng)人、放棄加拿大國(guó)籍者、申請(qǐng)臨時(shí)居留簽證／工作許可證／學(xué)習(xí)許可證的來(lái)自 30 個(gè)國(guó)家的外籍人員的生物信息和數(shù)據(jù)。

1. 無(wú)需提供生物信息的條件：

加拿大公民、加拿大國(guó)籍申請(qǐng)者（護(hù)照申請(qǐng)者）或者現(xiàn)有的永久居民；

年齡低于 14 歲的兒童或高于 79 歲的老年人；

電子旅行證件持有者；

國(guó)家元首和政府首腦；

來(lái)自其他國(guó)家和聯(lián)合國(guó)的內(nèi)閣部長(zhǎng)；

經(jīng)過(guò)許可的到加拿大參加正式活動(dòng)的外交官；

在加拿大過(guò)境的美國(guó)簽證持有者；

難民申請(qǐng)者；

正在申請(qǐng)研究或工作許可的受保護(hù)人員；

永久居民身份仍在申請(qǐng)中的暫居者等。

如果申請(qǐng)者是在加拿大境內(nèi)，簽證服務(wù)中心建成之前都不需要提供生物信息。加拿大境內(nèi)的簽證服務(wù)中心將于 2019 年初建成。

1. 生物信息有效期：

每位申請(qǐng)者的生物信息有效期為十年，即每十年更新一次。十年有效期內(nèi)，不必重復(fù)提供。之前已經(jīng)提供了個(gè)人生物信息的申請(qǐng)者，有效期從提供日開(kāi)始。

1. 費(fèi)用：

個(gè)人申請(qǐng)： 85 加元（ 425RMB ）；

家庭申請(qǐng)： 170 加元（ 850RMB ）；

三人及以上團(tuán)體或藝術(shù)團(tuán)體申請(qǐng)：最高費(fèi)用為 255 加元（ 1275RMB ）。

1. 簽證中心：

在中國(guó)大陸／內(nèi)地，目前只有北京、重慶、廣州、上海 4 個(gè)簽證中心可以提供指紋采集服務(wù)。這意味著簽證申請(qǐng)人必須到上述四個(gè)城市或香港面簽。

1. 入境注意事項(xiàng)

入境加拿大時(shí)，加拿大邊境服務(wù)局將準(zhǔn)確和快速地確認(rèn)入境人員身份信息。在加拿大 8 個(gè)主要的機(jī)場(chǎng)入境時(shí)，會(huì)通過(guò)自主快速通關(guān)系統(tǒng)核實(shí)生物信息。在其他的機(jī)場(chǎng)和陸上入境口岸，可能需要進(jìn)入二次檢查面談室，海關(guān)工作人員使用指紋驗(yàn)證設(shè)備檢查身份信息以確認(rèn)簽證沒(méi)有被他人使用。

游客、學(xué)生和工作人士入境時(shí)，海關(guān)人員將在簽證上蓋章，并告知可停留時(shí)長(zhǎng)。

隨著加拿大政府運(yùn)用生物測(cè)定收集、驗(yàn)證以及與伙伴國(guó)共享信息等途徑對(duì)申請(qǐng)入境人員的信息進(jìn)行有效篩選，既為各類簽證的申請(qǐng)和審核提供了切實(shí)的便利，也提升了國(guó)民對(duì)入境系統(tǒng)的信心和強(qiáng)化了本國(guó)的移民計(jì)劃。

盡管申請(qǐng)簽證的費(fèi)用增長(zhǎng)、流程增多，但加拿大政府一直鼓勵(lì)人們思考推廣該項(xiàng)技術(shù)的重要性。特別是對(duì)具有合法身份的旅行者入境、防止身份欺詐和保持國(guó)家國(guó)民安全等方面具有重要意義。從而獲得人們的更多理解與支持，以更加順利的推行相關(guān)工作。

加拿大移民、難民、公民事務(wù)部長(zhǎng) Ahme Hussen 表示：“每年加拿大都?xì)g迎數(shù)百萬(wàn)的游客，并接受數(shù)十萬(wàn)名學(xué)生、工作人員和永久居民，加拿大人明白移民對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的重要性。通過(guò)擴(kuò)展我們的生物識(shí)別程序，我們可以快速準(zhǔn)確地確定旅行者的身份，從而便利地進(jìn)入加拿大并保護(hù)我們移民系統(tǒng)的完整性。生物識(shí)別技術(shù)擴(kuò)展的一個(gè)重要特征是，臨時(shí)居民只需要每 10 年提供一次生物識(shí)別技術(shù)即可?！?/p>

加拿大公共安全和應(yīng)急準(zhǔn)備部長(zhǎng) Ralph Gooale 表示：“生物識(shí)別技術(shù)篩選有助于保持加拿大人的安全。生物識(shí)別技術(shù)的收集、驗(yàn)證和犯罪、移民篩選以及基于生物特征的信息共享將有助于防止身份欺詐，對(duì)識(shí)別存在安全風(fēng)險(xiǎn)的人員并阻止已知的犯罪分子入境加拿大有重要作用。”

在中東局勢(shì)動(dòng)蕩、難民問(wèn)題和恐怖襲擊問(wèn)題對(duì)全球安全構(gòu)成挑戰(zhàn)的背景下，實(shí)施該項(xiàng)技術(shù)，無(wú)論是對(duì)加拿大本國(guó)還是對(duì)入境人員自身的利益與安全，都具有重要意義。???