張家口北京101國際學(xué)校:一零一中集團(tuán)撤出民辦分校背后政策逼迫
張家口北京101國際學(xué)校是北京101中學(xué)集團(tuán)計劃在張家口建設(shè)的一所國際學(xué)校分校。...
張家口北京101國際學(xué)校是北京101中學(xué)集團(tuán)計劃在張家口建設(shè)的一所國際學(xué)校分校。101中學(xué)作為北京市重點中學(xué),辦學(xué)歷史悠久。但隨著2021年教育部公布的《關(guān)于規(guī)范公辦學(xué)校舉辦或者參與舉辦民辦義務(wù)教育學(xué)校的通知》,要求公辦學(xué)校不得參與民辦學(xué)校的舉辦,101中學(xué)不得不退出與張家口北京101國際學(xué)校的合作。這反映出當(dāng)前國家對“公參民”學(xué)校的規(guī)范力度較大,知名的公辦教育集團(tuán)對開設(shè)民辦分校將更為謹(jǐn)慎。
張家口北京101國際學(xué)校是北京101中學(xué)集團(tuán)計劃在張家口建立的一所國際學(xué)校分校,也是該集團(tuán)在北京市外的第一所分校。101中學(xué)作為北京市重點中學(xué),辦學(xué)歷史悠久,但一直局限于北京地區(qū)。隨著教育發(fā)展,101中學(xué)有了走出北京、建立分校的想法。選擇張家口這一臨近北京的衛(wèi)星城市,建立101國際學(xué)校分校,可以吸引更多北京及周邊地區(qū)的家長。這也體現(xiàn)了101中學(xué)集團(tuán)要拓展辦學(xué)規(guī)模、輻射力的戰(zhàn)略。不過,這所張家口分校采用的是民辦機制,與101中學(xué)的公辦屬性不同。這在一定程度上增加了張家口校區(qū)的自主權(quán),但也面臨著宏觀政策的調(diào)控。
張家口北京101國際學(xué)校原定于2021年9月開學(xué),形成從小學(xué)到高中15年一貫制的辦學(xué)體系。但是在實際操作中,這一開學(xué)計劃被迫推遲。導(dǎo)致變數(shù)的主要原因,是2021年8月教育部發(fā)布了《關(guān)于規(guī)范公辦學(xué)校舉辦或者參與舉辦民辦義務(wù)教育學(xué)校的通知》。該文件明確規(guī)定,公辦學(xué)校不得參與舉辦民辦學(xué)校。作為北京市公辦重點中學(xué)的101中學(xué),不得不暫停與張家口校區(qū)的合作。這反映出國家正在加大對“公參民”學(xué)校的規(guī)范力度。在政策壓力下,101中學(xué)集團(tuán)無法繼續(xù)運營這所民辦學(xué)校分校,張家口校區(qū)的開學(xué)被迫延期。
在張家口校區(qū)開學(xué)計劃擱淺的同時,101中學(xué)集團(tuán)也正在退出與北京市一零一實驗學(xué)校的合作。這所學(xué)校為101中學(xué)集團(tuán)唯一的一所民辦分校。部分家長原本期望通過報考一零一實驗學(xué)校獲得101集團(tuán)提供的教學(xué)資源,但隨后發(fā)現(xiàn)一零一中集團(tuán)與該校劃清關(guān)系。從相關(guān)政策來看,這種公辦教育集團(tuán)與旗下的民辦分校割裂的情況,未來還將在更多的名校內(nèi)見證。隨著國家壓縮“公參民”學(xué)校,名校開辦的民辦分校,或者將迎來“轉(zhuǎn)公”轉(zhuǎn)機,或者將被迫撤出。因此,公辦教育集團(tuán)開民辦分校的熱潮也將被迫降溫。
隨著國家政策的收緊,名校未來在開辦分校時將更加審慎謹(jǐn)慎。考慮到公辦學(xué)校受政府支持,容易獲得穩(wěn)定的政策環(huán)境,名校在開拓分校時,會更加看重公辦學(xué)校的建立。具體來說,名校開辦分校的模式主要集中在兩個方面:一方面是托管公辦分校。名??梢栽诂F(xiàn)有公辦學(xué)校基礎(chǔ)上,整合資源、統(tǒng)一管理,這種模式風(fēng)險較小。另一方面是在異地獨立辦學(xué)。名校也會考慮與地方政府合作,直接創(chuàng)立新的公辦分校。例如北京高校附屬中學(xué)紛紛與其他城市政府達(dá)成合作,成立廣東、深圳、航天城等多個分校。這兩類公辦分校,將成為名校開拓輻射力的重要選擇。
公辦教育集團(tuán)已經(jīng)得到國家政策的大力支持,未來這一趨勢將繼續(xù)增強。集團(tuán)化辦學(xué)有利于整合區(qū)域內(nèi)部的教育資源,促進(jìn)校際合作,提高辦學(xué)效率。再加上公辦學(xué)校享有稅收優(yōu)惠,相比民辦分校更容易獲得政策和財政支持。因此,在國家政策引導(dǎo)下,公辦教育集團(tuán)數(shù)量還將不斷攀升。以廣州為例,僅白云區(qū)一個轄區(qū)就成立了11個公辦教育集團(tuán)。這有利于促進(jìn)各地教育資源的合理配置,緩解教育資源分配不均的問題。名校通過在各地獨立或托管辦學(xué),也為全國性的教育資源均衡提供了契機。
張家口北京101國際學(xué)校是北京101中學(xué)集團(tuán)計劃在張家口建立的一所國際學(xué)校分校,也是該集團(tuán)在北京市外的第一所分校。但隨著2021年8月教育部發(fā)布規(guī)范“公參民”學(xué)校的通知,要求公辦學(xué)校不得參與舉辦民辦學(xué)校后,張家口校區(qū)的開學(xué)計劃被迫擱淺。這標(biāo)志著公辦教育集團(tuán)如101中學(xué)開設(shè)民辦分校將更為謹(jǐn)慎,名校開辦分校的主要模式將是托管公辦學(xué)校和異地獨立辦學(xué)。同時,在政策推動下,公辦教育集團(tuán)的數(shù)量也將繼續(xù)增多。
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