北京101中學(xué)是一所擁有75年歷史的北京名校，近年來發(fā)展成為擁有11個(gè)校區(qū)的教育集團(tuán)。2020年，101中學(xué)計(jì)劃在張家口開設(shè)分校，即北京101實(shí)驗(yàn)學(xué)校張家口校區(qū)，定位為國際學(xué)校。該校原計(jì)劃2021年開學(xué)，但至今仍無進(jìn)展。最近教育部規(guī)范公辦學(xué)校參與舉辦民辦學(xué)校，101中學(xué)也開始清理與旗下民辦學(xué)校的關(guān)系。101張家口國際學(xué)校開辦進(jìn)展暫緩，預(yù)示著公辦教育集團(tuán)開設(shè)民辦分校將更為謹(jǐn)慎。

101中學(xué)本部為完全中學(xué)，隨著辦學(xué)逐步向小學(xué)和幼兒園延伸

北京101中學(xué)自1946年創(chuàng)建以來，經(jīng)歷了從完全中學(xué)到小學(xué)和幼兒園的逐步延伸。101中學(xué)本部一直是完全中學(xué)，提供初高中教育。隨著辦學(xué)時(shí)間的增加，101中學(xué)也在向下擴(kuò)展教育鏈條。2014年，101中學(xué)將一佳高中更名為101實(shí)驗(yàn)學(xué)校，承接了高中教育。2016年，101中學(xué)與西苑小學(xué)開展合作，承接了小學(xué)教育。2020年，101中實(shí)驗(yàn)幼兒園開園，101中學(xué)形成了從幼兒園到高中的K-12一體化教育體系。可以看出，101中學(xué)是典型的由完全中學(xué)逐步向小學(xué)和幼兒園延伸辦學(xué)的公辦教育集團(tuán)。

101中學(xué)分校以托管公辦學(xué)校為主，獨(dú)立辦學(xué)時(shí)間較晚

101中學(xué)下屬的12所分校中，有11所是公辦學(xué)校。這些公辦分校主要通過托管承辦的方式加入101中學(xué)集團(tuán)。像雙榆樹二中、西苑小學(xué)等都是這種類型。托管承辦的公辦分校建校時(shí)間最早可追溯至1956年，大多都是區(qū)屬重點(diǎn)中小學(xué)。而101中學(xué)獨(dú)立創(chuàng)辦的分校僅有4所，創(chuàng)辦時(shí)間集中在1998年之后，且均為公辦學(xué)校。因此可以明顯看出，101中學(xué)集團(tuán)壯大的路徑主要是托管區(qū)屬公辦學(xué)校，很少去獨(dú)立創(chuàng)辦分校。

101中學(xué)首次在北京以外規(guī)劃張家口國際學(xué)校分校

101中學(xué)旗下的12所分校目前均在北京市內(nèi)。這次101中學(xué)計(jì)劃與張家口市政府合作，在張家口建立國際學(xué)校分校，是首次將辦學(xué)范圍延伸至北京以外區(qū)域。這所張家口國際分校定位為民辦學(xué)校，預(yù)計(jì)2021年秋季開學(xué)。如果順利，它將成為101中學(xué)旗下的第一所北京以外分校，也是首所民辦國際分校。但由于近期國家嚴(yán)格規(guī)范公辦學(xué)校參與舉辦民辦學(xué)校，這所分校至今無法如期開學(xué)。充分顯示出公辦教育集團(tuán)開設(shè)民辦分校的困難。

教育部要求公辦學(xué)校理清與民辦學(xué)校的產(chǎn)權(quán)關(guān)系

2021年8月，教育部印發(fā)《關(guān)于規(guī)范公辦學(xué)校舉辦或者參與舉辦民辦義務(wù)教育學(xué)校的通知》。通知明確規(guī)定，公辦學(xué)校不得參與舉辦或者使用無形資產(chǎn)(如品牌、管理等)參與民辦學(xué)校辦學(xué)。這就要求像101中學(xué)這樣的公辦教育集團(tuán)必須厘清與旗下民辦學(xué)校之間的產(chǎn)權(quán)關(guān)系。通知還指出公辦學(xué)校必須理清與民辦學(xué)校在場地、資產(chǎn)、組織機(jī)構(gòu)、財(cái)務(wù)等方面的所有權(quán)和義務(wù)。這對許多名校辦民校的模式提出了新的挑戰(zhàn)。

101中學(xué)開始清理與旗下民辦學(xué)校關(guān)系，其開辦進(jìn)展受政策影響

101中學(xué)集團(tuán)下屬12所成員校中，僅101實(shí)驗(yàn)學(xué)校為民辦學(xué)校。根據(jù)教育部的最新規(guī)定，101中學(xué)已經(jīng)開始清理與這所民辦實(shí)驗(yàn)學(xué)校的關(guān)系。部分報(bào)道稱，101實(shí)驗(yàn)學(xué)校的學(xué)生已劃歸101中學(xué)旗下的另一公辦學(xué)校。這表明101實(shí)驗(yàn)學(xué)校可能最終被“轉(zhuǎn)公”，不再保有民辦學(xué)校資格。在張家口，101中學(xué)規(guī)劃的國際學(xué)校分校也無限期推遲開學(xué)時(shí)間。足見公辦教育集團(tuán)參與舉辦民辦分校的計(jì)劃將難以實(shí)施。

名校開設(shè)分校將更為謹(jǐn)慎，托管公辦學(xué)校將是主流

這次教育部對“公參民”學(xué)校的規(guī)范，預(yù)示著名校開設(shè)民辦分校的環(huán)境將更加嚴(yán)格。公辦教育集團(tuán)若要繼續(xù)擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，最主要的路徑將是托管承辦公辦學(xué)校以及在異地獨(dú)立創(chuàng)辦公辦學(xué)校。像101中學(xué)最近與廊坊市政府合作，在廊坊籌建了一所公辦分校?？梢钥闯?，托管公辦學(xué)校和獨(dú)立公辦將成為主流。而參與舉辦民辦分校的計(jì)劃都將更加謹(jǐn)慎。

北京101中學(xué)發(fā)展速度很快，已建立起從幼兒園到高中一體化的教育集團(tuán)。但隨著國家近期對“公參民”學(xué)校的規(guī)范，101中學(xué)也開始清理與旗下民辦學(xué)校的關(guān)系。其在張家口規(guī)劃的國際學(xué)校分校至今無法如期開學(xué)，充分顯示公辦教育集團(tuán)開設(shè)民辦分校將變得更加謹(jǐn)慎。未來名校若要繼續(xù)擴(kuò)張辦學(xué)規(guī)模，托管公辦學(xué)?；颡?dú)立辦學(xué)將成為主流。

【微語】留學(xué)之際，愿你帶著希望與夢想揚(yáng)帆起航，歸來時(shí)，熠熠生輝。